Se frustra nuevo intento por aprobar ley de veteranos de guerra

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La Asamblea Legislativa no logró este jueves la aprobación “Ley de Beneficios para Veteranos Militares de la Fuerza Armada y Excombatientes del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional que participaron en el Conflicto Armado Interno de El Salvador de 1980 a 1992″.

La dispensa de trámite fue aprobada con 43 votos de ARENA, PCN y PDC, sin los votos de FMLN y GANA. Sin embargo, a la hora de aprobar el fondo de lo solicitado, recibió solo votos 36 votos de ARENA y, por tanto, no fue aprobada. Requiere al menos 43 votos.

De acuerdo al proyecto de ley, se daría “un salario mínimo vigente del sector comercio y servicio” a los veteranos con fondos que deberán “consignarse en cada ejercicio fiscal por el Ministerio de Hacienda en cada ley de presupuesto”.

 

También plantea indemnizaciones de $3,000 a los veteranos dentro de las posibilidades del Estado y autoriza a que una directiva del Instituto Administrador de Beneficios contrate préstamos si los fondos no alcanzan. Esta directiva sería la encargada de la concesión de prestaciones y beneficios según el proyecto de ley.

El proyecto de ley solo menciona fuentes de financiamiento generales.

El Instituto tendría seis representantes del Gobierno y seis representantes de los veteranos; pero daría voto doble a la persona que presida la directiva en ausencia del presidente, quien sería nombrado por el Órgano Ejecutivo.

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El diputado Mauricio Vargas, de ARENA, defendió la ley diciendo que solo 22,143 de 57,000 veteranos han sido incluidas en los beneficios al sector.

Luego de que no alcanzaran los votos para el fondo del proyecto, los diputados votaron para que la pieza fuera enviada a la Comisión de Hacienda.

La dispensa de trámite, proceso que permite aprobar los decretos sin discusión en comisión legislativa, fue aprobada con 44 votos. En esta votación sí votaron los diputados de PCN y PDC. GANA no votó.

 

¿Cuáles son los beneficios que sugiere el proyecto?

  • Pensión: un salario mínimo vigente del sector comercio y servicio que deberá consignarse en cada ejercicio fiscal por el Ministerio de Hacienda en cada ley de presupuesto.
  • La pensión se transferirá al pariente en primer grado de consanguinidad o beneficiario.
  • Indemnización de $3,000 de forma gradual y “dentro de las posibilidades del Estado”, cuyos fondos serán administrados por la junta directiva.
  • Atención médica preferencial en la red nacional pública con “áreas o ventanillas específicas”, incluyendo servicios odontológicos, cirugías, hospitalizaciones, laboratorio, medicinas y salud mental.
  • Diseño de programas para obtener empleo formal.
  • Derecho a programas de educación formal ofrecidos por el Ministerio de Educación, incluyendo becas en estudios superiores.
  • Derecho a programas de transferencias de tierras, independientemente que el beneficiario tenga bienes o no, excepto si ha sido beneficiado por otro programa.
  • Tendrán derecho a créditos preferenciales. No indica dónde se obtendrían estos créditos.

Un grupo de representantes de veteranos asistieron al pleno este jueves.

 

¿Cómo estaría conformada la directiva?

La ley crea un Instituto Administrador de Beneficios cuya junta directiva estaría conformada así:

  • Presidente nombrado por el Órgano Ejecutivo (voto simple).
  • Tres representantes de veteranos de la Fuerza Armada con personería jurídica.
  • Tres representantes de excombatientes del FMLN con personería jurídica.
  • Viceministro de Hacienda.
  • Viceministro de Gobernación y Desarrollo Territorial.
  • Viceministro de Salud.
  • Viceministro de Educación.
  • Vicepresidente del Instituto de Transformación Agraria (ISTA).
  • Voto doble: según el artículo 14 propuesto, “quien dirija la sesión en ausencia del presidente tendrá voto doble en caso de empate”.
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